利好政策鼓勵腦機接口產業創新發展！

上海自動化儀表廠 2025年，注定是“腦機接口”行業倍受鼓舞的一年。

　　腦機接口作為一種前沿的生物電子技術，通過直接讀取大腦的神經信號來實現人腦與外部設備之間的通信。當前，腦機接口創新成果持續涌現，產業加速壯大，正孕育顛覆性突破，已成為科技創新和產業創新深度融合的重要領域。

　　隨著技術成熟度的不斷提升，腦機接口的應用范圍正迅速擴大。在去年1月29日工信部等七部門發布的《關于推動未來產業創新發展的實施意見》中，腦機接口作為未來產業中的創新標志性產品出現。文件要求以《實施意見》為指南，圍繞腦機接口、量子信息等專業領域制定專項政策文件，形成完備的未來產業政策體系。

　　同時，各地開始將腦機接口作為重要的新質生產力，2025年開年，北京和上海相繼發布五年行動方案。《加快北京市腦機接口創新發展行動方案(2025—2030年)》提出，原始創新與產業鏈協同，力圖在2027年突破接口電極、芯片和編解碼算法等關鍵核心技術，并在2030年初步形成產業生態體系；《上海市腦機接口未來產業培育行動方案(2025—2030年)》則強調在2027年要實現5款以上侵入式/半侵入式產品完成臨床試驗，2030年腦機接口產品全面實現臨床應用。

　　2025年1月3日，國務院辦公廳發布《關于全面深化藥品醫療器械監管改革促進醫藥產業高質量發展的意見》，提到對醫用機器人、腦機接口設備等高端醫療裝備和高端植介入類醫療器械，予以優先審評審批。

　　近日，工業和信息化部、國家發展改革委、教育部等七部門近日發布《關于推動腦機接口產業創新發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，推動腦機接口產業高質量發展。

　　《意見》提出，到2027年，腦機接口關鍵技術取得突破，初步建立先進的技術體系、產業體系和標準體系。電極、芯片和整機產品性能達到國際先進水平，腦機接口產品在工業制造、醫療健康、生活消費等加快應用。產業規模不斷壯大，打造2至3個產業發展集聚區，開拓一批新場景、新模式、新業態。

　　到2030年，腦機接口產業創新能力顯著提升，形成安全可靠的產業體系，培育2至3家有全球影響力的領軍企業和一批專精特新中小企業，構建具有國際競爭力的產業生態，綜合實力邁入世界前列。

　　為助推產業發展，加快培育形成未來產業新賽道，《意見》提出了五大重點任務，包括加強基礎軟硬件攻關、打造高性能產品、推動技術成果應用、壯大創新主體、提升產業支撐能力。《意見》同時列出了三個重點工程，即核心軟硬件強基工程、整機精品工程、應用拓展工程。

　　其中，在加強基礎軟硬件攻關方面，《實施意見》提出，創新腦信號傳感元件。研發面向硬腦膜上、硬腦膜下、大腦皮層內等不同區域的植入式電極，探索腦血管介入式電極，強化材料的穩定性和可靠性，研制專用制備和封裝工藝，提升電極通道數、生物相容性、空間分辨率和信噪比。

　　在打造高性能產品方面，《實施意見》指出，加快植入式設備研發突破。推動非植入設備量產迭代。創新額貼式、耳貼式、入耳式、發夾式等產品形態，推動非植入產品向輕量化、高速率、低功耗發展。研制頭盔、頭顯、眼鏡、耳機等集成式腦機接口產品，通過與已有生活消費產品融合發展，支持非植入產品的迭代應用和規模化推廣。

　　另外，在推動技術成果應用方面，《實施意見》指出，推廣產業創新成果、提升檢測和中試能力。該項任務下列出的應用拓展工程中提到，加快醫療健康應用。面向神經退行性疾病、精神類疾病等臨床診療場景，探索病理和生理學機制，創新神經調控技術，有效提升疾病診療效果。面向肢體運動、語言、感覺缺陷患者的康復需求，打造運動輔助、交流輔助和感知覺恢復等新方案，提高患者康復質量。面向腦疾病預防、健康管理等場景，通過腦機接口產品實時監測分析大腦活動特征，預防潛在健康問題，減少患者重癥風險。此外，探索生活消費應用。圍繞數字消費新場景，強化遠程操控、虛擬感知、沉浸交互等能力。

　　《意見》指出，發展壯大腦機接口領域領軍企業，支持組建產業創新聯合體，牽頭承擔國家科技重大專項等任務。促進腦機接口中小企業創新供給，加快培育科技和創新型中小企業、高新技術企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業以及瞪羚企業、獨角獸企業等，實施啟航企業培育工程，完善企業梯度培育體系。推動大中小企業融通創新，鼓勵領軍企業開放算法框架、公共數據和共性技術，為企業共同成長營造良好環境。

　　《意見》還明確加強政策支持，包括加強腦機接口技術攻關和應用示范，推動布局實施一批重大項目，強化協同攻關能力；推動國家制造業轉型升級基金、國家中小企業發展基金等加大投入，實施“科技產業金融一體化”專項，發揮國家產融合作平臺作用，帶動更多資本投入；對植入式腦機接口醫療器械等重點產品加大注冊指導，給予優先支持；用好首臺(套)、首批次保險補償政策，加快產業化落地。

　　為支持藥品和醫療器械創新發展，國家醫保局制定新上市藥品價格機制，新增了100多項與醫療新技術相關的價格項目。其中，神經系統類立項指南統一設立“腦機接口置入費”“腦機接口適配費”等價格項目，腦機接口技術成熟獲批進入臨床后，可快速進入臨床應用并收費。

　　據相關數據，全球腦機接口在嚴肅醫療應用潛在規模為150億—850億美元，消費醫療應用潛在規模為250億—600億美元。截至2024年底，我國腦機接口產業累計發明專利和實用新型專利數量超2000項，歷年申請數量呈波動上升的態勢。在政策的支持下，我國腦機接口正處于由基礎研究向臨床應用轉化的重要階段。

　上海自動化儀表廠　站在2025年的時間節點回望，中國腦機接口產業已從實驗室的星火成長為燎原之勢。當政策紅利與技術突破形成共振，當北京、上海等創新高地勾勒出產業藍圖，這個融合了神經科學、人工智能與材料科學的交叉領域，正以"中國速度"書寫著未來產業的傳奇。在這場靜默的認知革命中，中國正以領跑者的姿態，為全球腦機接口產業發展注入確定性的中國答案。